南京人力资源产业园区

• 南京凝聚住建合力共建现代化家园

  在迈向高质量发展新阶段，南京将住房和城乡建设事业视为优化招商引资环境、增强城市核心竞争力的关键引擎。通过系统推进城乡建设、产业升级与民生保障深度融合，全面激发城市发展动能，为吸引全球优质资源奠定坚实基础。 一、融入国家战略打造现代化枢纽 深度对接“一带一路”倡议与长江经济带发展规划，南京明确建设国家级节点城市与开放门户的战略定位。城市空间布局持续优化，交通枢纽功能加速提升，区域协作能力显著增强。现代化基础设施体系的日益完善，有效强化了要素流通效率，为经济高质量发展提供了强大支撑平台。 二、筑牢经济根基增强辐射能级 聚焦提升城市综合承载力和区域竞争力，南京以建筑业转型升级为抓手，大力培育绿色建造与智能建造新业态。通过优化工程项目审批与监管服务体系，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。房地产业保持稳健运行态势，高品质商办载体与产业空间建设满足多元投资需求，形成对实体经济的有效拉动。 三、强化民生保障推动共同富裕 城乡统筹发展机制持续深化，南京高标准推动保障性住房、城镇老旧小区改造与新市镇建设。多渠道住房供应体系有效覆盖不同群体需求，多层次公共服务配套同步完善。建筑业全产业链带动就业效果显著，大量新增岗位助力城乡居民收入增长，切实增强市民的获得感和幸福感。 四、精塑生态风貌建设宜居典范 实施全域生态修复与环境治理，系统推进城市水环境提升工程，重点打造长江岸线生态景观带与滨江风光区。乡村建设突出历史文化保护与生态宜居导向，形成特色田园乡村示范群落。“绿廊网络”与“海绵城市”建设并行推进，实现环境改善与空间品质双提升，绘就山水城林和谐共生的城市画卷。 五、深化社会治理涵养文明风尚 以信用监管为基石完善建筑市场管理体系，推动工程建设领域诚信机制全覆盖。社区治理创新强化物业服务质量监管，构建共建共治共享的新型社区治理模式。通过常态化开展专业人才技能培训与作风建设，锤炼既精通业务又作风过硬的骨干队伍，为城市精细化管理注入持久动力。 六、砥砺实干担当凝聚攻坚力量 面对建设更高水平现代化中心城市的战略任务，南京住建领域通过构建常态化学习与实践机制，持续强化干部职工的履职能力与使命担当。思想共识与行动合力的形成，激发了干事创业的内生动力，确保在推动产业发展、提升民生福祉、优化空间格局的进程中不断取得新突破，夯实城市可持续发展的坚实根基。

  2025-09-02

• 南京文化产业新平台集聚发展动能

  在深入推进文化产业高质量发展的背景下，南京市通过打造交流合作平台和金融创新机制，吸引跨区域资源集聚。2018年举办的文化产业招商推介会成为重要载体，现场签约项目34个，总金额突破150亿元，为产业升级注入强劲动能。 一、文化产业战略定位升级 作为长三角重要中心城市，南京市将文化产明确纳入"4+4+1"主导产业体系，着力培育文化创意设计、数字内容、艺术品交易等核心业态。统计数据显示，当地文化产业增加值持续攀升，占经济总量比重保持在领先水平。通过构建全国性文化金融服务中心联盟，形成跨省市资源联动机制，有效打通产业要素流通渠道。 二、梧桐计划创新金融支撑 推出的文化金融"梧桐计划"包含三大核心模块：企业征信体系有效解决中小文创企业信用评估难题；建融智合专列搭建文化项目与资本精准对接通道；云服务平台实现产业链数据互联互通。该体系率先打破区域壁垒，联合多个重要城市文化金融中心共建服务网络，为文化科技融合提供信用融资支持。 三、政策体系完善产业生态 南京市构建的文化产业"1+1+1"政策框架形成特色发展路径：顶层设计明确产业导向；专项政策聚焦金融、消费领域痛点；创意南京平台通过金梧桐创学院培育市场主体，南京设计廊助推产品商业化。针对创新型企业实施梯度培育计划，推动优质项目获得全周期服务。 四、重点项目引领集聚效应 江苏网络文学谷整合数字创作资源，打造原创内容生产基地；牛首山文化科技产业园融合文旅与数字技术；国际青年文化中心搭建创意孵化平台。五类重点推介项目覆盖影视制作、时尚设计、智慧文旅等新业态，形成产业矩阵效应。多个项目建设进展显示，载体空间有效吸引产业链配套企业落地。 五、区域协同深化发展格局 此次签约项目突显跨区合作特征：来自不同区域的金融机构参与文化征信贷产品开发；技术企业联合共建数字文化实验室；研发机构在南京设立区域创新中心。这种协同发展模式促进人才、技术等要素高效配置，加速形成"文化+科技"融合创新高地。 六、未来布局优化投资环境 南京市持续完善文化经济政策工具包，针对不同成长阶段企业提供定制化支持方案。通过扩容公共服务平台功能、优化文化消费场景、提升载体智能化水平等举措，着力构建全要素产业生态圈。动态监测显示，新建载体入驻率保持高位运行，产业集聚度显著提升。 通过创新金融服务和完善产业生态的双轮驱动，南京市文化产业发展呈现良好态势。签约项目落地数据表明，资源配置效率提升明显，文化科技融合型企业年度营收增长率高于行业均值。跨区域合作平台持续释放磁吸效应，为文化产业高质量发展探索出新路径。

  2025-09-02

• 南京政企联动暖万家行动全面铺开

  南京市通过政企协同创新机制推动社会公益事业发展，在招商引资成果转化民生福祉方面形成典型范例。春节前夕启动的民营企业帮扶项目已覆盖全市11个区，通过资金慰问、生活物资配送、就业帮扶等多种形式精准对接困难家庭需求。该行动充分整合区域工商界资源，探索出市场主体履行社会责任的新路径。 一、政策协同机制全面构建 本年度社会关怀行动构建了完善的组织体系。主管部门联合印发指导性文件，明确"党政引领、商会发动、企业参与"的实施路径。在具体执行层面建立三级联动机制，市级部门负责统筹协调，区级单位细化方案落地，街道社区精准对接需求清单。活动采用项目化运作方式，各参与主体可根据自身特点认领帮扶类别，确保资源投入与基层需求高度匹配。 二、市场主体深度融入社区治理 参与企业主动将社会责任融入区域发展。多家扎根街道多年的企业率先响应，在总部驻地开展针对性的慰问活动。某大型食品企业向驻地30户困难家庭发放慰问金，企业代表特别致谢社区居民长期支持，承诺将持续参与社区建设。同时组建志愿服务队伍深入社区，开展专业咨询、环境整治等20余项专项服务，使商业资源转变为社区治理的有效助力。 三、民生保障网络高效运转 物资调配体系全面保障节日需求。本市连锁超市企业精心筹措万份米面粮油套餐，企业负责人带领配送团队直送各社区。商务区商会组织开展"暖心到家"行动，会员单位按片区组建慰问小组，根据前期摸排的困难家庭档案实施精准帮扶。公共服务部门同步开通援助热线，建立快速响应机制，确保特殊需求得到及时解决。 四、长效帮扶机制持续完善 各方正探索建立可持续的帮扶体系。部分企业创新推出"就业帮扶双选会"，提供技能培训与工作岗位双重保障。多家商会牵头建立"爱心企业联盟"，制定三年援助规划，将节日慰问扩展为常态化帮扶。多区工商联试点建立需求信息平台，实现企业资源与社区动态高效对接，为民营经济参与社会治理提供制度保障。 五、社会治理创新效应显现 此次行动产生显著的综合效应。工商界参与社区治理渠道持续拓宽，110余家企业建立结对社区机制。通过搭建政企社联动平台，形成多元主体协同发力新格局。该模式对促进社会资源优化配置具有示范意义，为政府服务创新提供实践样本。相关经验已引发社会各界持续关注。 六、区域发展动能持续增强 公益行动同步激发经济内生动力。企业社会贡献形成正向激励，营商环境的优化助推招商引资成效。受访企业普遍反馈，社区关系的改善为企业经营创造有利条件。部分参与企业获得信贷支持倾斜政策，形成企业成长与社会发展的良性循环。区域工商界凝聚力显著提升，产业协作呈现新局面，为区域高质量发展注入新的活力要素。 七、模式创新路径逐步清晰 实践探索形成可复制推广范式。当前行动突出制度保障、需求导向、项目运作三大特征，成功突破传统公益的局限。通过建立标准化流程确保实效，制定效果评估指标改进服务，形成持续优化的运作机制。该模式得到相关专家的高度认可，具有在更广范围推广应用的价值，其经验对创新社会服务供给模式具有参考意义。

  2025-09-02

• 苏州高端制造引领江苏产业蝶变

  江苏近年来通过系统性招商引资推动制造业结构优化升级，中高端制造业已成为区域经济发展的核心支柱。依托完善的产业基础与创新政策体系，江苏制造业在激烈的区域竞合格局中展现出显著竞争力，形成全国领先的先进制造业集群优势。 一、区域产业格局重构趋势显现 长期跟踪研究数据显示，自2008年起江苏制造业产值已实现对传统制造业大省的稳定超越，并持续扩大领先优势。该现象被连续十二年发布的研究报告所印证，报告基于每年数百万条企业数据的多维分析，揭示了长三角地区制造业的深刻变革。这种格局变化不仅体现在产值规模层面，更表现在产业能级的整体跃升。 二、产业结构优化释放发展动能 作为江苏制造业转型典范，苏州的发展路径极具代表性。该市通过强化中高端技术产业布局，在制造业经济创造能力排名中长期位列全国领先地位。产业剖析显示，通用设备、电气机械器材、交通运输设备等中高技术领域占据主导地位，吸引了全球优质资本深度参与。外资实际投资数据显示，上述领域吸收外资金额占到区域总额的重要比例。 三、创新生态与政策精准培育 江苏省级层面推出的制造业智能化改造数字化转型计划，形成覆盖技术研发、平台搭建、金融支持的政策矩阵。这一战略导向促使省内制造业企业研发投入强度持续高于全国平均，加速实现产业链向"微笑曲线"两端延伸。电子信息、生物医药、新材料等领域的突破性创新，为江苏保持产业竞争力提供了技术支撑。 四、领军企业梯队培育成关键挑战 尽管产业基础雄厚，专家分析指出江苏在千亿级全球创新企业培育方面仍有提升空间。高质量招商引资需要更加关注具备产业整合能力的龙头企业，特别是能主导国际标准制定的创新型实体。当前跨国公司地区总部及研发中心的聚集效应已显现，下一步应着力培植具备全球资源配置能力的本土制造业巨头。 五、区域协同激发创新网络活力 以南京为核心的战略科技力量正加速转化为产业动能。该市在科研机构密度与原创成果产出方面处于全国前列，通过建设产业创新联合体、概念验证中心等载体，逐步打通产学研协同通道。若能有效解决成果转化效率问题，有望形成与苏州错位发展、优势互补的产业新格局。 六、开放创新模式深化转型动力 面对全球产业链重构趋势，江苏依托自贸试验区等开放平台加速制度创新。政策持续优化营商环境、跨境数据流动等体制机制改革，为高端制造企业拓展全球化经营网络创造有利条件。同时提升利用外资质量，引导资本向中高端环节集中，使智能制造领域新设外资企业占比逐年提升。 江苏制造业正沿着高端化、智能化、绿色化方向实现深刻转型，全省制造业增加值中高技术产业占比稳步提高。未来需持续强化基础创新优势，培育具有世界级影响力的本土品牌，以更高水平开放集聚全球创新要素，全面构建现代化产业体系发展新格局。

  2025-09-02

• 南京江宁聚力雨花石产业与文化传承

  昨日于江宁织造博物馆举行的雨花石产业发展研讨会汇集多方声音，聚焦产业升级与文化传承深度融合。与会权威人士一致强调，应加速推动雨花石产业高质量发展与文化保护同步，并重点提及招商引资对产业发展的关键驱动作用。 一、产业基础与地质资源优势显著 研讨会对南京六合区作为雨花石核心产区的地质条件和资源禀赋进行了科学评估。该区域地质演化形成了独特的雨花石矿脉，历经自然造化，纹理色彩极具艺术价值与文化内涵。基于此得天独厚的地质背景，六合区横梁街道已形成集开采、加工、设计、展示、销售于一体的完整产业链。当地注重原始地质风貌的保护，留存了重要的雨花石孕育地自然景观，为产业可持续发展提供了生态样本。业内普遍认为，该区域具备发展成为全国性雨花石产业集群的条件。 二、产业规模与文化价值同步提升 依托资源优势与市场拓展，雨花石产业已成为六合区的特色支柱产业之一，吸纳了大量从业人员就业。产业规模稳步提升，产品附加值持续增长，展现出良好的经济活力与市场前景。与此同时，其承载的文化价值获得高度认可：雨花石鉴赏习俗已于省级层面列入非物质文化遗产代表性项目名录。这一认定不仅提升其文化地位，更为后续申报国家级非物质文化遗产奠定了坚实基础，标志着雨花石从物质资源向文化瑰宝的升华。 三、升级路径与核心建议突出 针对产业未来发展，研讨会提出系统性升级路径。强化科技创新应用与产品设计水平被视为产业转型升级的关键，需加大设计理念创新与工艺技术革新投入。推动规模化、规范化、品牌化发展亦被重点强调，需避免粗放经营模式。尤为引人瞩目的是，多位与会资深专家联合倡议：在南京高标准建设一座具有国家层级定位的专业化雨花石博物馆。该建议获得实质性响应，六合区相关方面提出，考虑依托辖区内横山的独特生态与地质环境进行选址，最大程度实现雨花石原生环境与展陈效果的融合统一。 四、博物馆建设与文旅融合前景 关于建设国家级博物馆的具体构想，研讨认为其应具备多重功能定位：成为科研、教育的重要基地，系统研究雨花石地质成因与演变；成为收藏、展示的核心殿堂，荟萃历史与当代精品；成为学术交流的权威平台；以及文化传播的重要窗口，面向公众普及雨花石知识。选址规划上，结合横山的自然资源优势，可打造“沉浸式”的参观体验路线，将原生态景观与现代化展陈无缝衔接。此举预期能极大拉动南京文旅融合发展，整合雨花石资源保护、科学教育、文化体验及主题旅游，形成区域文化旅游新名片，为产业注入长久生命力与综合效益。

  2025-09-01

• 南京市构建电商信用体系促投资兴商

  南京市推行电子商务企业信用管理新政策，旨在建设电商信用信息库，优化营商环境以吸引招商引资，推动经济高质量发展。该市要求区域内电商企业及时提交准确信息，通过信用评级赋能守信企业，拓展市场机遇。此举将助力企业提升竞争力，深化诚信生态建设，为地方经济发展注入新动能。 一、政策背景源于国家层面推动的电子商务信用体系建设方向，南京市积极响应相关指导方针。作为电子商务活跃城市，南京市结合地方实际制定管理办法，落实信息整合与共享机制，确保信用评价体系科学规范。这体现了地方性法规与国家战略的衔接，夯实了数字经济治理基础。 二、信息采集流程规定在南京市开展电商经营活动的企业，需全面如实向南京市公共信用信息中心报送企业资质、交易记录等信息。该中心负责归集整理数据，形成统一信用档案数据库，并建立动态更新机制，确保信息时效性与完整性。公开查询服务允许社会各方查阅企业信用状况，提高透明度。 三、信用评级体系由南京市公共信用信息中心主导，依据企业提交数据进行多维度评估，包括合规经营、消费者反馈等核心指标。评级结果分档明确，获得较高等级的企业可在政府采购和招投标中优先考虑，强化守信激励，营造公平竞争环境。这一机制引导企业自主优化行为。 四、激励机制针对信用优秀企业，南京市明确同等条件下优先中标政策，覆盖政府部门招投标项目。该规则旨在降低交易成本，吸引潜在投资者，扩大市场机会。同时，信用信息库应用范围可能扩展至融资信贷等领域，支持企业稳定发展。 五、社会经济效益体现在推动电子商务诚信发展，为消费者提供可信赖平台。长期来看，体系升级将增强企业创新活力，加速招商引资进程，并带动南京市产业结构优化。此举响应了全国诚信示范建设号召，为其他地区提供可借鉴经验。 六、推广应用方向聚焦体系持续完善，南京市计划通过信息化手段强化数据安全与共享效率。未来将探索跨区域协作机制，提升信用信息的流通性与应用广度。整体上，该体系致力于夯实市场信任基石，助力经济可持续发展。

  2025-09-01

• 浦口经开区构筑知识产权生态新高地

  浦口经济开发区以知识产权赋能产业升级为核心策略，持续优化招商引资环境，全方位推进国家知识产权试点园区建设。园区通过搭建专业服务平台、引入高端服务机构、完善政策体系与实施专项工程，为区域创新发展提供了坚实支撑，打造了知识产权创造、保护、运用与服务闭环生态，显著提升了核心竞争力。 一、 构建多层次企业培育体系 立足现有产业基础，浦口经济开发区建立了分类指导、梯次培育机制。对具备行业引领能力的龙头企业和高新技术企业，集中资源打造为知识产权示范标杆。同时，前瞻性地发掘具有创新潜力的科技型中小企业，构建高新技术企业后备库进行重点孵化，加速其成长壮大步伐。对于拥有较好知识产权基础的科技创新企业，园区规划了系统性培育路径，推动其向知识产权管理体系国家标准认证迈进，显著提升企业的管理水平和风险应对能力。这种分层递进的培育模式，精准覆盖了不同发展阶段企业的核心诉求。 二、 推动产业链与创新链深度融合 充分发挥龙头企业在技术、市场与资源方面的主导作用，依托现有的特色产业园区载体，加速集成电路、高端交通装备、新材料等重点地标性产业集群的上下游资源汇聚。此举旨在深化产业链各环节之间的协同创新，深度激活园区知识产权的创造活力。园区特别重视支持核心企业围绕关键核心技术进行前瞻性知识产权布局，强化产业集群的整体竞争优势，推动创新成果在产业链内的快速流动和高效转化，将技术优势转化为市场竞争力。 三、 织密全球化知识产权保护网络 面对企业“走出去”过程中日益凸显的知识产权挑战，园区着力强化跨境保护能力。重点围绕参与“一带一路”经贸合作的企业主体，设立了专门的维权援助工作站点，为企业及个人提供涵盖侵权举报、维权咨询、战略指导等一站式专业服务。同步着力构建便捷高效的海外维权信息平台，该平台将服务于国际先进技术引进的关键流程，并为国际科技成果转移转化与重大项目落地提供强有力的知识产权风险预警与对策支持，切实保障企业在国际市场的合法权益，助力企业安心参与全球竞争。 四、 打造专业化高端服务体系 持续优化园区知识产权的顶层政策设计，坚持以专利质量为核心导向。设立规模可观的产业引导基金，专项用于支持智能制造、高端装备及新材料等前沿领域的高价值技术转化项目及核心人才计划，加速项目的孵化成熟与产出效率。在服务主体建设方面，积极吸引和培育具有全国影响力的高水平品牌服务机构入驻，以满足园区高端产业对专业增值服务的迫切需求。通过整合区域性的服务平台资源，构建集技术转移转化、综合科技服务、知识产权运营为一体的线上线下一体化平台，实现服务的标准化、便捷化与高效化。 五、 强化专业人才核心支撑 将高水平知识产权专业人才视为驱动园区发展的核心引擎。通过系统性地完善专业人才的评价标准，建立健全人才培养与引进的长效机制，并配套制定专项扶持政策，持续优化人才发展软环境。强化针对企业管理层和核心研发人员的培训教育工作，全面提升企业的知识产权意识与实务操作能力。园区明确设定了企业专职知识产权人才配置的目标要求，力求为区内每一家企业配备至少一名具备专业素养的专职工作人员，确保知识产权工作在企业落地生根，为企业的高质量发展构筑坚实的人力资源基础。

  2025-09-01

• 南京持续推进社会资本投资项目建设

  南京市积极推动社会资本参与城市建设与发展，通过招商引资持续优化投资环境。近期，南京梳理并发布新一批鼓励和引导社会资本投资项目，旨在进一步拓宽社会资本投资渠道，激发市场活力，为城市经济社会发展注入新动能。 一、社会资本投资项目推进基础 南京在推动社会资本参与项目建设方面已积累一定实践基础。此前发布的多批鼓励和引导社会资本投资项目，总投资规模较大，拟引进社会资本占项目总投资比例接近七成。这些项目主要分布在基础设施、公共服务、商务旅游等与城市发展和民生改善密切相关的领域。在合作模式上，采用了委托经营、合作开发、BOT、BOOT、TOT等多种方式，为社会资本参与项目建设提供了多样化的路径选择。经过一段时间的推进，部分项目已取得阶段性进展，有多个项目成功吸引到合作意向企业，并有一定数量的项目完成正式签约，为后续工作开展奠定了实践基础。 二、新一批社会资本投资项目概况 为进一步深化政府与社会资本合作，南京在充分征集各方意见、加强沟通对接的基础上，梳理形成新一批鼓励和引导社会资本投资项目。该批项目总数为63个，包含前期发布项目和新增项目两部分。其中，前期发布项目38个，新增项目25个。据初步统计，这批项目总投资约683亿元，拟引进社会资本约511亿元。新一批项目的推出，是对南京现有社会资本合作项目库的充实和优化，既体现了对前期工作的延续性，也展现了根据发展需求不断拓展投资领域、挖掘合作潜力的积极态度。 三、项目推进的保障与措施 南京在推动社会资本投资项目过程中，注重机制建设和流程优化。通过充分征集各区（园区）、功能板块及项目建设单位的意见，确保项目规划与实际需求紧密结合。在项目梳理和对接过程中，加强各相关方的沟通协调，及时了解项目进展和社会资本诉求，为项目顺利推进创造良好条件。同时，南京持续致力于优化营商环境，为社会资本参与项目提供政策支持和服务保障，营造公开、公平、公正的投资环境，降低社会资本参与项目的制度性成本，增强社会资本投资信心。 四、社会资本投资项目的意义与影响 鼓励和引导社会资本参与项目投资，对南京城市发展具有多方面积极意义。在基础设施领域，社会资本的引入有助于缓解政府财政压力，加快基础设施建设步伐，提升城市承载能力；在公共服务领域，通过合作可以提高公共服务供给效率和质量，满足人民群众日益增长的多样化需求；在商务旅游等领域，社会资本的参与能够带来更灵活的运营机制和创新理念，促进相关产业发展。此外，广泛吸引社会资本参与项目建设，还有利于激发市场主体活力，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构调整和发展方式转变，为南京经济社会持续健康发展提供有力支撑。

  2025-09-01

• 南京科技创新基金撬动招商引智新机遇

  为推动创新名城建设，南京市政府分期设立不低于50亿元的科技创新基金，聚焦新型研发机构及其孵化企业，为招商引资注入强劲动力。该基金旨在解决初创科技主体融资困境，通过多元投资方式培育创新型企业，带动区域产业升级与人才集聚。 一、基金战略定位及背景依据 南京作为科教资源高地，积极响应国家创新驱动发展战略，将科技创新基金纳入城市高质量发展核心举措。基金主要支持"两落地一融合"，即科研成果向产业转化、产学研协同创新等领域，强化本地创新链与产业链融合。背景依托南京深厚的科研机构基础和高校资源，旨在通过财政引导，加速技术市场化进程。基金由市级层面统一规划，突出服务导向，不以短期盈利为目标，而是长期推动城市创新生态优化。这标志着南京在构建创新友好型环境上迈出重要步伐。 二、运作机制及主要特点 基金采取合作子基金投资为主、直接投资和跟进投资为辅的模式，确保高效资源配置。管理模式由高层次委员会统筹，下设专门办公室协调事务，保持决策透明性与专业度。显著特点包括持股比例严格控制在30%以内，避免控股干预企业经营自主权；投资期限设定五年以内，适配创新项目周期灵活性；退出机制优先转让技术管理团队，体现激励导向；投资收益50%直接奖励团队，大幅提升创新积极性。这种设计借鉴先进城市经验，规避了传统政府基金盈利束缚，突出市场主导原则。 三、对新型研发机构的赋能作用 聚焦新型研发机构是此基金的核心创新点，通过"雪中送炭"式注资，重点解决其初始资金难题。机制明确要求持股不干预日常运营，降低研发主体融资风险，释放创新活力；退出时优先内部转让，确保技术延续性；收益回馈强化人才粘性。南京此类机构多源自高校院所成果转化，基金覆盖孵化、培育及产业化全链条，不仅缓解资金压力，还带动招商引资中高端项目引入。例如，孵化企业可通过基金加速市场验证，间接吸引上下游产业集聚南京，形成以研发为引擎的集群效应。 四、政策突破及社会影响 相较于过往政府基金，此基金具多重变革：服务对象精准锁定新型研发机构及衍生企业，避免资金分散；政府利润让步突出，鼓励主体"敢用钱、用好钱"；鲜明表达支持创新、包容失败的立场，营造宽松试错环境。影响层面，基金强化南京创新名城品牌，预期带动研发投入增长，吸引外部资本协同参与；长远看，可提升本地科技创新转化率，助力南京在长三角区域竞争力跃升。政策导向也与国家双创政策契合，体现城市前瞻布局。 五、实施预期与区域联动 基金实施将优化南京整体创新生态，预期通过子基金撬动社会资本，形成乘数效应；聚焦研发机构加速科研成果落地，支撑招商引资中高新技术项目引进。区域层面，联动省内苏南国家自创区资源，推动跨市域创新协作。此外，配套政策如人才引进培育机制，可形成互补效应。展望未来，基金有望成为南京创新驱动发展标杆案例，示范全国城市科创投资模式革新。

  2025-09-01

• 南京两开发区共享评价成果促招商提效

  南京市近期实施投资建设项目区域性评价改革，在两大重点开发区推行联合评估成果免费共享机制，显著优化招商引资环境。该政策通过集成地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估等多项专业评价，变"单体重复评价"为"区域整体评估"，大幅降低企业制度性交易成本。 一、区域性评价深化工程审批改革内涵 该改革突破传统审批模式下部门条块分割的桎梏。过往企业需分别对接十余个部门办理专项评估，平均耗时3个月以上。2024年实施的区域性评价以开发区为主体，统筹协调自然资源、生态环境等专业部门开展片区整体评估。在南京经济开发区先行试点中，规划部门划定12.7平方公里评价区域，同步完成水土保持等7项核心评价，建立标准化数据库供落地项目调用。 二、多元主体协同建立实施保障体系 南京构建"政府主导+专业机构+园区运营"三维实施架构：市级部门制定地质勘查等16项技术标准；开发园区组织具备甲级资质的第三方机构开展实地勘测；市场监管部门建立评价结果互认机制。高新技术开发区设立跨部门联络处，实现评估数据动态更新。目前形成的区域性压覆矿产资源评估报告已通过自然资源部备案，覆盖区内95%地块。 三、三重维度释放市场主体活力 据典型案例测算，医药研发企业在江北新区落地项目时，直接调用区域环评等5项成果，节省评估费用87万元，压缩前期工作周期68天。该项改革叠加承诺制审批后，经开区智能制造项目实现"签约即发证"，较原审批流程减少11个环节。2024年首批使用共享成果的37家企业，平均开工时间提前42个自然日。 四、动态完善机制提升政策效能 市工程审批改革专班建立"年度评估+季度优化"机制，根据产业升级需求新增气候可行性论证等3类评价事项。南京经济技术开发区搭建可视化GIS平台，企业输入地块坐标即可生成定制化评价报告。为确保成果公信力，生态环境部门设置7×24小时在线核验通道，累计完成286份报告真实性认证。 该制度创新入选2024年国家营商环境创新试点案例库。随着评价区域拓展至江宁开发区等4个新增片区，南京预计将形成超百万平方米的"即评即用"产业用地储备，为先进制造业集群建设提供基础性制度支撑。

  2025-09-01

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